辽宁省优化营商环境条例
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为了优化营商环境,促进经济发展,根据《中华人民共和国营商环境优化条例》和其他有关法律、法规,结合辽宁省实际,制定本条例,总则1、优化营商环境是各级人民政府的重要职责,应...
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为了优化营商环境,促进经济发展,根据《中华人民共和国营商环境优化条例》和其他有关法律、法规,结合辽宁省实际,制定本条例。
总则
1、优化营商环境是各级人民政府的重要职责,应当坚持市场化、法治化、国际化原则,以市场主体需求为导向,推动营商环境持续优化。
2、辽宁省应当加强营商环境建设,提高政府服务效率,降低企业运营成本,促进各类市场主体健康发展。
优化营商环境措施
1、深化“放管服”改革,推进审批服务便民化,简化审批流程,减少审批环节,提高审批效率,加强事中事后监管,推行“双随机、一公开”监管模式,规范行政执法行为。
2、优化市场环境,完善市场准入和退出机制,降低市场准入门槛,简化注销流程,加强反垄断和反不正当竞争执法,规范市场秩序。
3、提升金融服务效率,优化信贷流程,提高贷款审批效率,鼓励金融机构创新金融产品和服务,满足企业多样化需求。
4、降低企业运营成本,减轻企业税费负担,降低社保费率,减轻企业负担,规范中介服务收费,降低企业运营成本。
5、提高政府服务效率,推行网上办公,提高政府服务效率,建立企业投诉处理机制,及时受理和处理企业投诉。
保障措施
1、加强组织领导,各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导,制定具体措施,推动营商环境优化。
2、强化监督评估,建立健全营商环境评价机制,定期对营商环境进行评价和评估,加强社会监督,发挥媒体和公众的作用。
3、加强宣传引导,加强优化营商环境的宣传引导,提高企业和公众对营商环境优化的认识和理解。
法律责任
1、各级人民政府和有关部门违反本条例规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
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(一)未按规定制定和实施优化营商环境措施的;
(二)在营商环境优化工作中存在推诿扯皮、不作为、乱作为等情形的;
(三)未按规定执行优化营商环境政策或者措施的;
(四)其他违反本条例规定的行为。
2、市场主体违反本条例规定,有下列行为之一的,由有关行政机关依法给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)以虚假承诺、贿赂等不正当手段获得优惠条件的;
(二)捏造事实、散布谣言等方式损害营商环境优化工作的;
(三)其他违反本条例规定的行为。
附则
1、本条例自公布之日起施行。
2、本条例施行前制定的有关营商环境优化的规定与本条例不一致的,以本条例为准。
近年来,辽宁省紧紧围绕高质量发展这一主题,深入推进供给侧结构性改革,不断优化营商环境,为了进一步激发市场活力,促进企业健康发展,辽宁省政府制定并发布了《辽宁省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)。《条例》的出台,标志着辽宁省营商环境建设迈上了新的台阶。
《条例》的背景和意义
辽宁省地处东北亚中心地带,拥有丰富的自然资源和独特的区位优势,长期以来,辽宁省经济发展面临着诸多困境,其中营商环境问题尤为突出,为了破解这一难题,辽宁省政府高度重视营商环境建设,把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手。
《条例》的出台,旨在进一步规范政府行为,加强市场监管,保护企业合法权益,激发市场活力,为企业发展创造良好的环境,这推动辽宁省经济转型升级、实现高质量发展具有重要意义。
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《条例》共分为九章,包括总则、市场主体权益保护、政务服务、市场监管、社会信用体系建设、法律责任、附则等七个方面。
1、规范政府行为,明确政府及其工作人员在优化营商环境中的职责和义务,强化依法行政,提高政府治理能力。
2、加强市场主体权益保护,明确市场主体在经营活动中享有的合法权益,加大对侵害市场主体合法权益行为的查处力度。
3、优化政务服务,推进“放管服”改革,简化行政审批流程,提高政务服务效率,降低企业办事成本。
4、强化市场监管,加强市场监管体系建设,规范市场秩序,维护公平竞争,保护消费者权益。
5、建设社会信用体系,完善社会信用体系,加强信用信息共享,推动社会信用体系建设。
6、落实法律责任,明确相关法律责任,加大对违反《条例》行为的查处力度。
《条例》的实施效果
自《条例》实施以来,辽宁省营商环境得到了明显改善,主要体现在以下几个方面:
1、企业办事效率明显提高,通过简化行政审批流程、推行“一窗受理、一网通办”等措施,企业办事效率显著提升。
2、市场监管力度加大,加强对市场主体的监管,严厉打击违法违规行为,维护市场秩序。
3、企业发展环境优化,企业享受到更加公平、透明、便利的营商环境,增强了发展信心。
4、社会信用体系建设取得成效,通过完善信用信息共享机制,推动社会信用体系建设,为企业发展提供有力保障。
《辽宁省优化营商环境条例》的出台,为辽宁省经济发展注入了新的活力,在今后的工作中,辽宁省将继续深入推进营商环境建设,为企业和人民群众创造更加美好的生活。
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